Konsultacje dot. projektu rozporządzenia MI w sprawie klasyfikacji statków powietrznych
W dniu 4 sierpnia br. Prezes Urzędu Lotnictwa cywilnego skierował do konsultacji projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie klasyfikacji statków powietrznych.
Obowiązujące przepisy w zakresie krajowej klasyfikacji statków powietrznych cechują się nadmiernym stopniem złożoności oraz niedostateczną przejrzystością, co w praktyce utrudnia możliwość ich jednolitego stosowania. W szczególności problemem jest oparcie części kryteriów klasyfikacyjnych na ograniczeniach dotyczących masy oraz przeznaczenia statku powietrznego, powiązanych ze specyfikacjami certyfikacyjnymi, które mogą ulegać zmianom w toku procesu certyfikacji typu.
Powoduje to brak stabilności podstaw klasyfikacji, a w konsekwencji zwiększa ryzyko rozbieżności interpretacyjnych i stosowania przepisów w sposób niejednolity. Dodatkowo dotychczasowy sposób uregulowania urządzeń latających, w tym rozbudowane warunki i wymagania odnoszące się do statków powietrznych zaliczanych do kategorii K4 (kwalifikowana), K5 (niekwalifikowana) oraz K6 (amatorska/eksperymentalna/historyczna/replika), generował istotne wątpliwości interpretacyjne po stronie użytkowników oraz komplikacje praktyczne przy wprowadzaniu do ewidencji statków powietrznych importowanych urządzeń latających.
Projektowane rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie klasyfikacji statków powietrznych, zastępujące rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 sierpnia 2022 r. w sprawie klasyfikacji statków powietrznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1137), zwane dalej „rozporządzeniem w sprawie klasyfikacji”, wydane na podstawie art. 33 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawą – Prawo lotnicze”, ma na celu uproszczenie, ujednolicenie i zwiększenie przejrzystości krajowego systemu klasyfikacji statków powietrznych, a także zapewnienie jego spójności z regulacjami europejskimi.
Istotną zmianą jest usunięcie ograniczeń w zakresie masy oraz kategorii dotyczących przeznaczenia statku powietrznego, wynikających ze specyfikacji certyfikacyjnych, które w toku procesu certyfikacji typu statków powietrznych mogą ulegać zmianom.
Ponadto projekt wprowadza nową klasę statku powietrznego wynikającą z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/1111 z dnia 10 kwietnia 2024 r. zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1178/2011, rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 923/2012, rozporządzenie (UE) nr 965/2012 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/373 w odniesieniu do ustanowienia wymogów dotyczących eksploatacji załogowych statków powietrznych zdolnych do wykonywania lotów VTOL (Dz. Urz. UE L 2024/1111 z dnia 23.05.2024).
Kolejną istotną zmianą jest uproszczenie regulacji dotyczących urządzeń latających, w tym rezygnacja z rozbudowanych warunków i wymagań dotyczących używania statków powietrznych zaliczanych do kategorii K4, K5 oraz K6. Zmiana ta wynika z dotychczasowej praktyki stosowania przepisów, w której ujawniały się wątpliwości interpretacyjne ze strony użytkowników statków powietrznych oraz osób dokonujących wpisów importowanych maszyn do krajowej ewidencji. Powtarzalność tych wątpliwości wskazuje na systemowy charakter problemu, a tym samym na potrzebę doprecyzowania przepisów w opisywanym zakresie.
Projektowane rozporządzenie prowadzi do ułatwienia stosowania przepisów przez użytkowników, ośrodki szkolenia, personel techniczny oraz organy administracji, przy zachowaniu celów w zakresie bezpieczeństwa i sprawności nadzoru.
ULC prosi o zgłaszanie uwag do projektu w terminie wskazanym w piśmie przewodnim. Wspomniany projekt znajduje się w wykazie prac legislacyjnych Ministra Infrastruktury pod pozycją 186.
Więcej szczegółowych informacji na stronie https://bip.ulc.gov.pl
Komentarze