We wtorek rząd o projekcie wdrażającym przepisy dotyczące SAF

Rząd zajmie się we wtorek projektem zmiany prawa lotniczego, który wdraża przepisy, wynikające z europejskiego rozporządzenia, a dotyczące zapewnienia odpowiedniego udziału SAF (Sustainable Aviation Fuels – zrównoważone paliwa lotnicze) w paliwie lotniczym.

Rozporządzenie nr 2023/2405/UE ws. zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego, tzw. ReFuelEU Aviation nakłada m.in. na dostawców paliwa lotniczego i unijne porty lotnicze obowiązek dotyczący zapewnienia odpowiedniej ilości SAF.

Projekt nowelizacji ustawy definiuje nowe obowiązki Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, jako organu odpowiedzialnego za wdrożenie i przestrzeganie rozporządzenia 2023/2405/UE. M.in. Prezes ULC będzie mógł żądać od operatora statku powietrznego dokumentów i informacji w celu dokonania oceny przestrzegania obowiązku z rozporządzenia w obszarze SAF.

Określa się też postępowanie wobec podmiotu zajmującego się obsługą paliwa lub operatora statku powietrznego, który nie dostarczy zarządzającemu lotniskiem, będącym unijnym portem lotniczym albo lotniskiem traktowanym jako unijny port lotniczy, odpowiednich informacji, np. potwierdzenia dostawy paliw SAF do portu lotniczego; potwierdzenia trudności w zapewnieniu dostawy paliw SAF; umowy zawarte na dostawę paliw SAF.

Projekt ustala też kary za niewywiązywanie się z obowiązków rozporządzenia. Operator statku powietrznego, który narusza obowiązek tankowania co najmniej 90 proc. potrzebnego paliwa w porcie lotniczym zdefiniowanym jako unijny będzie podlegał karze pieniężnej w złotych w wysokości dwukrotności kwoty stanowiącej iloczyn rocznej średniej ceny paliwa lotniczego za tonę i łącznej rocznej niezatankowanej ilości.

Operator statku powietrznego, który nie przedstawi Prezesowi ULC sprawozdania o ilości i miejscach tankowanego paliwa oraz ilości zatankowanego SAF będzie podlegać karze do 100 tys. zł. Zarządzający unijnym portem lotniczym w rozumieniu rozporządzenia, który nie dostarczy w terminie Prezesowi Urzędu odpowiednich informacji w razie problemów z dostępnością SAF będzie podlegać karze w wysokości do 10 tys. zł. Natomiast jeśli podmiot taki nie podejmie odpowiednich działań w celu zapobieżenia niedostępności SAF będzie podlegać karze do 50 tys. zł.

Projektowana ustawa ma umożliwić spełnienie celów z rozporządzenia i zapewnienie przez dostawców paliw lotniczych spełnienia obowiązku zapewnienia minimalnego udziału SAF.

W latach 2025-2029 wynosi on 2 proc., w latach 2030−2034 6 proc., z czego w latach 2030 i 2031 średni udział syntetycznych paliw lotniczych w całym okresie na poziomie 1,2 proc., w tym udział minimalny tych paliw na poziomie 0,7 proc., a w latach 2032−2034 – średni udział syntetycznych paliw lotniczych w całym okresie na poziomie 2,0 proc., z czego w latach 2032 i 2033 udział minimalny tych paliw na poziomie 1,2 proc., a w 2034 r. − na poziomie 2,0 proc.

W latach 2035−2039 udział SAF ma wynieść 20 proc., przy minimalnym udziale syntetycznych paliw lotniczych na poziomie 5 proc.; w latach 2040−2044 – 34 proc., z czego udział minimalny syntetycznych paliw lotniczych na poziomie 10 proc.; w latach 2045−2049 – 42 proc., z czego udział minimalny syntetycznych paliw lotniczych na poziomie 15 proc. Od 1 stycznia 2050 r. ma to być 70 proc. przy minimalnym udziale syntetycznych paliw lotniczych na poziomie 35 proc.