Senat za ustawą regulującą działalność kosmiczną

Stworzenie stabilnych warunków prawnych dla rozwoju sektora kosmicznego ma zapewnić ustawa o działalności kosmicznej. Zakłada ona m.in. utworzenie Krajowego Rejestru Obiektów Kosmicznych i procedurę badania tzw. wypadków kosmicznych. W środę ustawę przyjął Senat.

Głosowało 86 senatorów, za przyjęciem ustawy o działalności kosmicznej zagłosowało 59, przeciw było 27, żaden nie wstrzymał się od głosu. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Ustawa o działalności kosmicznej ma służyć zwiększeniu udziału Polski w europejskich przedsięwzięciach orbitalnych i wykorzystaniu technologii kosmicznych w obronności. Ustawę przygotowało Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

- To pierwsza w historii RP ustawa regulująca wykonywanie działalności kosmicznej. Realizuje Polską Strategię Kosmiczną, przyjętą przez Radę Ministrów w 2017 roku w zakresie tworzenia sprzyjających warunków do rozwoju sektora kosmicznego w Polsce - powiedział wiceminister rozwoju i technologii Michał Baranowski podczas posiedzenia senackiej komisji gospodarki narodowej i innowacyjności.

Ocenił, że ustawa wpłynie na bezpieczeństwo obywateli i państwa tworząc ramy prawne dla funkcjonowania narodowego systemu informacji satelitarnej oraz systemu bezpieczeństwa kosmicznego. - Realizuje Krajowy Plan Odbudowy, wejście w życie tej ustawy jest jednym z kamieni milowych KPO – dodał wiceszef MRiT.

Podczas debaty w Senacie wiceminister rozwoju i technologii Michał Jaros podkreślił, że działalnością kosmiczną - w rozumieniu ustawy - jest wyniesienie, eksploatowanie i kontrolowanie obiektu kosmicznego w przestrzeni kosmicznej oraz usuwanie go m.in. przez deorbitację. - Ustawa obejmuje zatem cały cykl życia obiektu kosmicznego od momentu wyniesienia aż po jego usunięcie. Zakres przedmiotowy ustawy nie reguluje produkcji obiektów kosmicznych, działania portów kosmicznych ani też działalności bazującej na danych przekazywanych przez obiekt kosmiczny - wskazał Jaros. Wobec obiektów wyniesionych w przestrzeń kosmiczną przed wejściem w życie ustawy nie będzie miała ona zastosowania, będą one musiały być jednak wpisane do Krajowego Rejestru Obiektów Kosmicznych.

Wprowadzone przepisy zapewnią realizację Polskiej Strategii Kosmicznej, której celem jest: zwiększenie konkurencyjności polskiego sektora kosmicznego i jego udziału w obrotach całej europejskiej branży; rozwój aplikacji satelitarnych; rozbudowa zdolności w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa z wykorzystaniem technologii kosmicznych i technik satelitarnych, a także budowa kadr dla potrzeb polskiego sektora kosmicznego.

Ustawa określa zasady wykonywania działalności kosmicznej, w tym procedurę uzyskiwania zezwolenia, odmowy jego udzielenia, zmiany, zawieszenia oraz cofnięcia, a także zasady przeniesienia zezwolenia na wykonywanie działalności kosmicznej na inny podmiot. Przepisy wprowadzają odpowiedzialność operatora obiektu kosmicznego za szkodę wyrządzoną przez taki obiekt.

Kluczowym elementem ustawy jest utworzenie Krajowego Rejestru Obiektów Kosmicznych (KROK). Do rejestru będą wpisywane wszystkie obiekty kosmiczne, które Polska wynosi w kosmos. Wpis oznacza objęcie ich jurysdykcją RP nad tymi obiektami. Rejestr będzie prowadzony przez Prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej. Pozwoli to skutecznie realizować zobowiązania międzynarodowe oraz monitorować obiekty, za które Polska ponosi odpowiedzialność.

Ustawa wprowadza również procedurę badania tzw. wypadków kosmicznych. W razie nieprzewidzianych zdarzeń powoływana będzie komisja do spraw badania tych wypadków. Będzie ona także prowadzić postępowania w przypadku znalezienia przedmiotów, co do których istnieje podejrzenie, że są śmieciami kosmicznymi.

Ustawa zakłada zmiany w ustawie o Polskiej Agencji Kosmicznej. Agencja otrzyma nowe zadania, w tym pełnienie funkcji krajowego administratora danych satelitarnych. Będzie upowszechniać też wiedzę o danych satelitarnych i propagować ich wykorzystanie przez administrację publiczną, podmioty gospodarcze oraz obywateli.

Nowe przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. (PAP)

ekr/ bar/ pab/ par/