Czarna lista przewoźników (25.11.2010r)

Komisja Europejska zaktualizowała unijny wykaz przewoźników lotniczych podlegających zakazowi wykonywania przewozów.

Komisja Europejska przyjęła 16. aktualizację wykazu linii lotniczych podlegających zakazowi wykonywania przewozów w Unii Europejskiej. Objęci zakazem zostali wszyscy przewoźnicy lotniczy posiadający certyfikaty wydane w Afganistanie oraz przewoźnik Mauritania Airways. W wykazie ujęto również jednego przewoźnika lotniczego posiadającego certyfikat wydany w Kirgistanie oraz jednego przewoźnika z Gabonu, natomiast wykreślono z niego dziewięciu przewoźników z Kazachstanu oraz zmieniono ograniczenia w wykonywaniu przewozów w odniesieniu do jednego przewoźnika z Ghany. Europejską Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego upoważniono do przeprowadzenia misji z pomocą techniczną.

Siim Kallas, wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej odpowiedzialny za transport, powiedział: „Kiedy w grę wchodzi bezpieczeństwo lotnictwa, nie możemy sobie pozwolić na żadne kompromisy. Gdy mamy dowody potwierdzające, że przewoźnicy lotniczy nie wykonują przewozów w bezpieczny sposób lub że organy regulacyjne nie są w stanie wywiązywać się ze swoich obowiązków w zakresie egzekwowania norm bezpieczeństwa, musimy działać, aby zapewnić wyeliminowanie wszelkich zagrożeń dla bezpieczeństwa."

Nowy wykaz zastępuje poprzedni wykaz przyjęty we wrześniu 2010 r. i jest dostępny na stronach internetowych Komisji.

W ramach tej aktualizacji zakazem wykonywania przewozów w UE, uprzednio nałożonym na jednego przewoźnika z Afganistanu (Ariana Afghan Airlines), objęto wszystkich przewoźników lotniczych posiadających certyfikaty wydane w Afganistanie z powodu uchybień w zakresie bezpieczeństwa stwierdzonych u kilku przewoźników oraz w systemie nadzoru na lotnictwem cywilnym funkcjonującym w tym państwie. Kilka państw członkowskich podjęło już decyzje o nałożeniu na przewoźnika lotniczego Kam Air krajowych zakazów wykonywania przewozów. Komisja zauważa starania podejmowane przez afgański rząd oraz jego zaangażowanie na rzecz reformy obecnego systemu nadzoru nad lotnictwem cywilnym oraz poprawy bezpieczeństwa i gotowa jest udzielić aktywnego wsparcia przy realizacji tej reformy we współpracy z Organizacją Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO).

Z powodu uporczywego charakteru uchybień w zakresie działalności przewoźnika lotniczego Mauritania Airways i obsługi technicznej należących do niego statków powietrznych, stwierdzonych w ramach kontroli na ziemi w kilku państwach członkowskich UE, zakazem objęty został również ten przewoźnik. W wyniku przyjęcia niniejszej aktualizacji zakaz ten będzie obowiązywał w stosunku do wszystkich pozostałych przewoźników posiadających certyfikaty wydane w Mauretanii. Decyzję tę podjęto ze względu na nieprawidłowości systemu nadzoru nad lotnictwem cywilnym stwierdzone przez ICAO w ramach „globalnego programu kontroli nadzoru nad bezpieczeństwem” (USOA).

W związku z rozpoczęciem działalności przez nowych przewoźników lotniczych w Gabonie (Afric Aviation) i Kirgistanie (CAAS) przewoźnicy ci zostali ujęci w wykazie, gdyż wszyscy przewoźnicy z tych państw podlegają ograniczeniom w wykonywaniu przewozów wobec niewystarczającej zdolności właściwych organów tych państw do wypełniania swoich obowiązków w zakresie nadzoru nad bezpieczeństwem.

Z wykazu wykreślono dziewięciu przewoźników z Kazachstanu po otrzymaniu od właściwych organów Kazachstanu informacji o cofnięciu im certyfikatów przewoźnika lotniczego oraz zaprzestaniu wykonywania przez nich handlowych przewozów lotniczych.

Ponadto częściowo zniesiono dotychczasowe ograniczenia w wykonywaniu przewozów nałożone na przewoźnika lotniczego z Ghany (Airlift International) w wyniku osiągniętych przez niego postępów i przewoźnikowi temu zezwolono – na rygorystycznych warunkach – na wznowienie przewozów w UE z wykorzystaniem dodatkowego statku powietrznego, przy czym objęty on będzie stałym monitoringiem ze strony państw członkowskich poprzez kontrole na ziemi.

Komisja Europejska stawia sobie za cel wspieranie, zawsze gdy jest to możliwe, ściślejszego przestrzegania międzynarodowych norm bezpieczeństwa i w tym kontekście upoważniła Europejską Agencję Lotnictwa Cywilnego do przeprowadzenia szeregu misji z pomocą techniczną mających na celu wsparcie właściwych organów kilku państwa z myślą o podniesieniu poziomu bezpieczeństwa i usunięciu uchybień w zakresie bezpieczeństwa.

Zaktualizowany europejski wykaz obejmuje wszystkich przewoźników posiadających certyfikaty wydane w 19 państwach (łącznie 276 znanych przewoźników), podlegających całkowitemu zakazowi wykonywania przewozów w Unii Europejskiej. Państwa, z których pochodzą wspomniani przewoźnicy to: Afganistan, Angola, Benin, Demokratyczna Republika Konga, Dżibuti, Filipiny, Gabon (z wyjątkiem trzech przewoźników, których działalność podlega ograniczeniom i określonym warunkom), Gwinea Równikowa, Indonezja (z wyjątkiem sześciu przewoźników), Kazachstan (z wyjątkiem jednego przewoźnika, którego działalność podlega ograniczeniom i określonym warunkom), Liberia, Mauretania, Republika Kirgiska, Republika Konga, Sierra Leone, Suazi, Sudan, Wyspy Świętego Tomasza i Książęca oraz Zambia. Wykaz obejmuje również czterech indywidualnych przewoźników: Blue Wing Airlines z Surinamu, Meridian Airways z Ghany, Siem Reap Airways International z Kambodży oraz Silverback Cargo Freighters z Rwandy. Ponadto wykaz uwzględnia dziesięciu przewoźników lotniczych, którym zezwolono – przy zachowaniu rygorystycznych ograniczeń i na określonych warunkach – na wykonywanie lotów do Unii: uprzednio wspomniany przewoźnik Air Astana z Kazachstanu, Air Koryo z Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej, Airlift International z Ghany, Air Service Comores, Afrijet, Gabon Airlines i SN2AG z Gabonu, Iran Air, TAAG Angolan Airlines oraz przewoźnik Ukrainian Mediterranean Airlines posiadający certyfikat wydany na Ukrainie.

Zachęcamy Państwa do zapoznania się z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1071/2010 z dnia 22 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 474/2006 ustanawiające wspólnotowy wykaz przewoźników lotniczych podlegających zakazowi wykonywania przewozów w ramach Wspólnoty.