Porozumienie pomiędzy ULC i Komendą Głównej Straży Granicznej

W dniu 21 czerwca 2011 r. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego Grzegorz Kruszyński  i Komendant Główny Straży Granicznej gen. bryg. SG Leszek Elas zawarli porozumienie w sprawie współpracy w zakresie wykorzystania psów służbowych do wykrywania materiałów wybuchowych w ochronie lotnictwa cywilnego.

Zgodnie z unijnymi przepisami z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego: rozporządzeniem Komisji (UE) NR 573/2010 z dnia 3 czerwca 2010 r. zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 185/2010 z dnia 4 marca 2010 r. ustanawiającym szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego oraz decyzją Komisji 2010/9139/UE z dnia 20 grudnia 2010 r. zmieniającą decyzję Komisji 2010/774/UE z dnia 13 kwietnia 2010 r. ustanawiającą szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, zawierającą informacje, o których mowa w art. 18 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 300/2008, psy służbowe do wykrywania materiałów wybuchowych (zwane dalej PWMW) mogą być wykorzystywane do prowadzenia kontroli bezpieczeństwa osób, bagażu kabinowego, bagażu rejestrowanego, ładunków i poczty.

Zgodnie z zapisami zawartymi w załączniku do rozporządzenia Komisji (UE) Nr 185/2010 z dnia 4 marca 2010 r. ustanawiającego szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, PWMW i jego przewodnik mogą być wykorzystani w kontroli bezpieczeństwa, jeśli obydwaj zostali zatwierdzeni niezależnie i łącznie jako zespół. Podlegają oni wstępnemu i okresowemu szkoleniu w celu zapewnienia zdobycia i utrzymania przez nich wymaganych umiejętności i, w razie konieczności, zdobycia nowych. Warunkiem zatwierdzenia zespołu z PWMW, składającego się z PWMW i jego przewodnika, jest pomyślne przejście szkolenia.

Specjalistyczną działalność, polegającą na szkoleniu i egzaminowaniu psów służbowych do wykrywania materiałów wybuchowych, wykorzystywanych później przez Straż Graniczną w portach lotniczych do działań związanych między innymi z ochroną lotnictwa cywilnego, prowadzi, posiadający wykwalifikowaną kadrę i zaplecze dydaktyczne, Ośrodek Szkoleń Specjalistycznych Straży Granicznej.

Dlatego też, działając na podstawie pkt 12.9.1.7 rozporządzenia Nr 185/2010, stanowiącego, iż: „Zespół z PWMW zatwierdzany jest przez właściwy organ lub w jego imieniu, zgodnie z dodatkami 12-E i 12-F do odrębnej decyzji Komisji.”, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego zawierając ww. Porozumienie, przekazał uprawnienie do zatwierdzania zespołów z PWMW Komendantowi Głównemu Straży Granicznej.

W porozumieniu zapisano między innymi:

    * zakres szkoleń i zatwierdzanie zespołów z PWMW będzie oparte na regulacjach unijnych z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego;
    * programy szkolenia będą zatwierdzane przez Komendanta Głównego Straży Granicznej po uzyskaniu akceptacji Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;
    * czynności związane z zatwierdzaniem zespołów z PWMW, w których mogą uczestniczyć przedstawiciele ULC – w charakterze obserwatorów lub członków zespołów przeprowadzających zatwierdzanie.

Za koordynację realizacji postanowień Porozumienia odpowiadają ze strony Prezesa Urzędu – Dyrektor Departamentu Ochrony i Ułatwień w Lotnictwie Cywilnym ULC, natomiast ze strony Komendanta Głównego – Dyrektor Biura Kadr i Szkolenia KGSG w zakresie spraw szkoleniowych oraz Dyrektor Zarządu Granicznego KGSG w zakresie spraw związanych z opracowywaniem sposobów wykorzystania PWMW w ochronie lotnictwa cywilnego.

Porozumienie zostało zawarte na czas nieokreślony.