Polska prezydencja w Radzie UE

W dniu 1 lipca 2011 roku rozpoczęło się sześciomiesięczne przewodnictwo Polski w Radzie UE.

Priorytety Polskiej prezydencji w lotnictwie kształtują się następująco:

I. Priorytetem jest ‘pakiet lotniskowy’, który Komisja Europejska ma przedstawić około października. Będzie się on prawdopodobnie składał z projektów legislacyjnych dotyczących przydzielania czasów operacji w portach lotniczych, obsługi naziemnej oraz zarządzania hałasem w obszarze lotnisk, oraz komunikatu w sprawie przepustowości.

II. Druga grupa spraw nad którą Prezydencja planuje pracować wiąże się z Jednolitą Europejską Przestrzenią Powietrzną (‘Single European Sky’). Na wrzesień Komisja Europejska zapowiedziała opublikowanie komunikatu w sprawie stanu implementacji pakietu SES II.

Ponadto, w tym obszarze Komisja Europejska przedstawiła już projekt mandatu do negocjacji Umowy Wysokiego Szczebla pomiędzy Unią Europejską a EUROCONTROL.

Prezydencja spodziewa się również około października komunikatu Komisji Europejskiej zawierającego propozycje w/s finansowania i zarządzania przejściem do trzeciej fazy projektu SESAR (‘Single European Sky ATM Research’).

W kontekście Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej niezwykle istotna jest współpraca z krajami sąsiadującymi z Unią Europejską, którą Prezydencja będzie aktywnie promować, między innymi poprzez dążenie do włączania państw sąsiednich w inicjatywy tworzenia funkcjonalnych bloków przestrzeni powietrznej (takich jak np. FAB Bałtycki, który Polska buduje razem z Litwą).

III. W kwestii stosunków zewnętrznych Prezydencja skupi się na współpracy ze Wschodnimi Sąsiadami UE, co wpisuje się w polski priorytet odnośnie promowania „Partnerstwa Wschodniego”.

IV. Prezydencja powinna być gotowa na ewentualne sytuacje kryzysowe. Prezydencja będzie szczególnie monitorować sytuację związaną z implementacją systemu handlu przydziałami do emisji w lotnictwie (EU ETS), który zostanie uruchomiony od 1/1/2012.

V. Prezydencja spodziewa się również kilku wydarzeń lotniczych na poziomie międzynarodowym. Jednym z najważniejszych będzie Szczyt Lotniczy UE – Rosja, który odbędzie się 12–13 października 2011 r. w Sankt Petersburgu. Równie ważnymi wydarzeniami będą Konferencja dotycząca ochrony lotnictwa cywilnego (27 września 2011 r. w Brukseli) oraz Konferencja transportowa z krajami Partnerstwa Wschodniego (24–25 października 2011 r. w Krakowie).

Zestawienie tematów planowanych podczas Polskiej prezydencji:

• Pakiet lotniskowy:

  • Komunikat KE w sprawie przepustowości portów lotniczych

  • Rewizja przepisów dotyczących dostępu do rynku usług obsługi naziemnej w portach lotniczych

  • Rewizja przepisów dotyczących wspólnych zasad przydzielania czasu na start lub lądowanie w portach lotniczych UE

  • Rewizja przepisów dotyczących zasad i procedur w odniesieniu do wprowadzenia ograniczeń odnoszących się do poziomu hałasu w portach lotniczych UE

• Udzielenie Komisji mandatu do negocjacji umowy Wysokiego Szczebla pomiędzy UE a EUROCONTROL

• Komunikat KE w sprawie stanu implementacji legislacji w obszarze SES

• Komunikat KE zawierający propozycje w sprawie finansowania i zarządzania przejściem do trzeciej fazy projektu SESAR

• Udzielenie Komisji mandatu do negocjacji umowy o transporcie lotniczym pomiędzy UE a Azerbejdżanem

• Umowa o ustanowieniu wspólnego obszaru lotniczego między UE a Ukrainą

• Umowa o transporcie lotniczym między UE a Republiką Mołdowy

• Komunikat ws. systemu zarządzania bezpieczeństwem (SMS) na poziomie UE

• Projekt rozporządzenia KE dotyczący używania w portach lotniczych UE tzw. skanerów bezpieczeństwa

• Kwestia implementacji systemu handlu przydziałami emisji w lotnictwie (EU ETS) w związku z podnoszonymi przez państwa trzecie negatywnymi reakcjami odnośnie stosowania systemu wobec ich przewoźników lotniczych (ewentualnie).

Wydarzenia o charakterze międzynarodowym planowane podczas Polskiej prezydencji w obszarze lotnictwa:

• Konferencja dotycząca ochrony lotnictwa cywilnego – 27 września 2011 r. w Brukseli.

• Szczyt lotniczy UE – Rosja – 12–13 października 2011 r. w St. Petersburgu.

• Konferencja transportowa z krajami Partnerstwa Wschodniego – 24–25 października 2011 r. w Krakowie.