Podróżowanie osób niepełnosprawnych

W Urzędzie Lotnictwa Cywilnego odbyło się spotkanie poświęcone prawidłowemu wdrożeniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą.

W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele zarządzających portami lotniczymi, przewoźników oraz Polskiego Forum Osób Niepełnosprawnych.

Celem spotkania było omówienie dotychczasowego stosowania rozporządzenia 1107/2006, przedstawienie jego interpretacji, a także udzielenie wskazówek odnośnie prawidłowej implementacji wspomnianego aktu prawnego.

Podczas spotkania przedstawiciele Urzędu Lotnictwa Cywilnego podkreślali, iż tylko szeroka i otwarta współpraca pomiędzy zarządzającymi portami lotniczymi, przewoźnikami oraz organizacjami zrzeszającymi osoby niepełnosprawne, zagwarantuje prawidłowe wdrożenie wspomnianego rozporządzenia.

Rozporządzenie 1107/2006 ustanawia zasady ochrony i udzielania pomocy osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej sprawności ruchowej, podróżującym drogą lotniczą i w tym celu ustanawia określone obowiązki dla zarządzających portami lotniczymi, przewoźników oraz biur podróży.

W sposób szczególny rozporządzenie nakłada obowiązki na zarządzających portami lotniczymi, którzy zobowiązani są do wyznaczenia punktów przylotu i wylotu w granicach portu lotniczego, zarówno wewnątrz, jak i na zewnątrz budynków terminali, w których osoby o ograniczonej sprawności ruchowej mogą z łatwością powiadomić o swoim przybyciu do portu lotniczego i zwrócić się o pomoc.

Równocześnie, z wyjątkiem portów lotniczych, w których roczna wielkość ruchu handlowego wynosi mniej niż 150 000 pasażerów, organ zarządzający ma obowiązek ustalenia norm jakości w zakresie pomocy określonej w załączniku I do rozporządzenia oraz określić wymagania w zakresie środków dla ich spełnienia.

Jednocześnie zgodnie z art. 3 i 4 wspomnianego rozporządzenia przewoźnik lotniczy, jego przedstawiciel lub organizator wycieczki nie mogą ze względu na niepełnosprawność lub ograniczoną sprawność ruchową odmówić:

• przyjęcia rezerwacji na lot rozpoczynający lub kończący się w porcie lotniczym położonym na terytorium Unii Europejskiej,

• zabrania na pokład osoby niepełnosprawnej lub osoby o ograniczonej sprawności ruchowej w takim porcie lotniczym, pod warunkiem że osoba ta posiada ważny bilet i rezerwację.

Na przewoźniku lotniczym lub jego przedstawicielu spoczywa również obowiązek publicznego udostępnienia zasad bezpieczeństwa, które stosuje do przewozu osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej, jak również wszelkich ograniczeń dotyczących ich przewozu lub przewozu sprzętu do poruszania się, ze względu na rozmiary samolotu. Także organizator wycieczek powinien udostępnić zasady bezpieczeństwa i ograniczenia dotyczące lotów objętych zorganizowanymi podróżami, wakacjami i wycieczkami, które organizuje, sprzedaje lub oferuje do sprzedaży.

Obowiązek szkolenia wynikający z art. 11 rozporządzenia stanowi, że wszystkie osoby udzielające bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym i osobom o ograniczonej sprawności ruchowej powinny posiadać wiedzę w zakresie zaspokajania potrzeb osób o różnych rodzajach niepełnosprawności lub upośledzenia ruchowego. Jednocześnie, ten sam artykuł rozporządzenia 1107/2006 nakłada obowiązek szkolenia pracowników portu lotniczego oraz przewoźnika mających bezpośredni kontakt z pasażerami w zakresie równego traktowania osób niepełnosprawnych i świadomości niepełnosprawności. Zgodnie z rozporządzeniem również wszystkie nowozatrudnione osoby przez zarządzających oraz przewoźników, bez względu na pełnione przez nich funkcje, powinny odbyć szkolenie na temat niepełnosprawności.