„Niebezpieczna kultura milczenia”: przepisy dotyczące zdrowia psychicznego pilotów posuwają się naprzód w USA

Projekt ustawy mający na celu rozbicie „niebezpiecznej kultury milczenia” wokół zdrowia psychicznego pilotów uzyskał ponadpartyjne poparcie w senackiej Komisji ds. Handlu, Nauki i Transportu Stanów Zjednoczonych. 14 kwietnia 2026 r. ustawa Mental Health in Aviation Act (S.3257), przewidująca rewizję przepisów dotyczących wytycznych w zakresie zdrowia psychicznego w lotnictwie, została skierowana do dalszych prac i trafi teraz pod obrady całego Senatu.

Kluczowym elementem projektu jest przełamanie stygmatyzacji, która sprawia, że piloci i kontrolerzy ruchu lotniczego obawiają się o swoją przyszłość zawodową w przypadku zgłaszania problemów ze zdrowiem psychicznym.

Według senatorów Johna Hoevena i Tammy Duckworth, którzy przedstawili projekt na początku roku, obecne przepisy Federalnej Administracji Lotnictwa (FAA) wymagają od pracowników lotnictwa ujawniania leczenia w zakresie zdrowia psychicznego.

„Po ujawnieniu mogą oni jednak napotkać długotrwałą niepewność, opóźnienia oraz rozbudowane wymogi regulacyjne związane z utrzymaniem orzeczenia lekarskiego, co może wykluczyć z pracy nawet osoby z niewielkimi lub dobrze kontrolowanymi schorzeniami”, stwierdzili senatorowie Hoeven i Duckworth.

Dodali: „Ustawa ogranicza biurokratyczne opóźnienia i nadmierne regulacje, które mogą tworzyć niebezpieczną kulturę milczenia i stygmatyzacji”.

Mental Health in Aviation Act zobowiąże FAA do rewizji przepisów oraz konsultacji z szerokim gronem interesariuszy, w tym specjalistami zdrowia psychicznego, aby „zapewnić, że przyszłe regulacje będą odzwierciedlać aktualne standardy kliniczne oraz realia pracy w lotnictwie”.

Celem jest, aby w przyszłości piloci i kontrolerzy czuli się zachęceni do wcześniejszego szukania pomocy i uzyskiwania niezbędnego wsparcia.

National Business Aviation Association (NBAA) z zadowoleniem przyjęło postęp prac nad ustawą, po wcześniejszej współpracy z FAA nad „udoskonaleniem podejścia agencji do kwestii zdrowia psychicznego w społeczności lotniczej”.

„Tworząc środowisko, w którym piloci, kontrolerzy ruchu lotniczego i inni profesjonaliści lotniczy mogą bez obaw o sankcje czy konsekwencje szukać pomocy w zakresie zdrowia psychicznego, możemy przyspieszyć leczenie, a jednocześnie zwiększyć poziom bezpieczeństwa”, powiedział prezes i dyrektor generalny NBAA, Ed Bolen. „Dziękujemy ustawodawcom za dostrzeżenie potrzeby działań na rzecz lepszego zrozumienia, uznania i leczenia problemów zdrowia psychicznego w środowisku lotniczym oraz zachęcamy Senat do szybkiego procedowania tego projektu”.

NBAA reprezentowało sektor lotnictwa biznesowego w pracach Aviation Rulemaking Committee (ARC) ds. zdrowia psychicznego i orzecznictwa lotniczo-lekarskiego w 2023 r., a wiele rekomendacji tego gremium znalazło odzwierciedlenie w projekcie ustawy.

Jeśli ustawa zostanie przyjęta, przewiduje również coroczne finansowanie do 2029 r. w wysokości 15 mln dolarów dla Biura Medycyny Lotniczej FAA, w celu zwiększenia liczby i przeszkolenia dodatkowych lekarzy orzeczników lotniczo-lekarskich (AME), w tym specjalistów zdrowia psychicznego.

Według NBAA zwiększenie liczby dostępnych AME usprawni proces wydawania specjalnych orzeczeń lekarskich FAA (Special Issuance Medical Certification) oraz pomoże zmniejszyć obecne zaległości w rozpatrywaniu wniosków.